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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大
多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务 质量， 
包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护
内容等，但在 现实中，各托育 机构提供的 
服务质量参差不齐，一些非
正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。