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　　其三，托育服务领 域人才 短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，
但在 现实中，各托育机构提供 的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游
离于相关部门的监管体系之外。