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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不 
健全。黄绮认 为，大多数家
庭 在选择托
育
机构时都会 关注
服务质量
，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构

游离于相关部门的监管体系之外。