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　　其三，托育服务领
域人才短缺
，有效监管机制
 尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选
择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水 平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐  ，一些非正规机构游离于  相关部门 的监管体系

之外。