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　　首 先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为
 6 %左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的 目标尚存很大差距。