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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供给存在  较大缺 口。截 至2021年底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。