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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴
标准，进一步降 低普 
惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服
务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。