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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在 选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内外环境、照 护内
容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参
差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门 的监管体系之外。