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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发 展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。