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　　首先，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，
但现有托育机构入
托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.0 3
个，距离“十四

五”期末4.5个的目标
尚存很大差距。