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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务 质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系 之外。