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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾
突出。数据 显示，三成以 上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有 托育机构入托率
仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 
下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标
尚存很大差距。