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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿
家庭有托育需求，但 现
有托育机构
 入托率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.
5个的目标尚存很大差距。