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 其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师 
资水平、内外环 

境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。