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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家
庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构
 资质 、师资水 平、内外环境、照
护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的
监管 体系之外。