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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。 数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，
距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。