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　　发展普惠托育服 
务，要充分 调动社会力量积极性 ，而社会 
力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准， 进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。