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　　发展普惠托育服务，要 充分调  动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低 普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多
种方式， 降低普惠机构运营成本。