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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建
立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究
 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力  度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。