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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社  会力量往往 面临 高成本压力，需要建立 合理的 成本分担机制
。中国宏观
经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加  大政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。