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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成本
分担 
机制。中国宏观经济 研究院社会  发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 
高托位 建设补 贴标准，进一步降低
普惠机构开办成 本；另一 方面，采取公建
民营、运营补贴 、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。