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　　 首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口 。截至20
21年底，我国每千人  口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2 . 03个，距离“十四五”期末 4.5个 
的目标 尚存很大差距。