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　　其三， 
托 育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全  。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托 育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。