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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多
 种方式，降低普
惠机构运营成本。