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　　“框架协议”
明确，将
强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发
展，构建省、市、县、街 道
(乡镇)“四级协作架构”，协同  发力，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体  化推进可落地
 、可操作、可实践、可持续的整体
发展效应。