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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼儿托 位数 为2.03个，距离“十四五”期
末4
.5个的目标尚存很  大差 距。