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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上婴幼
 儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存
在 较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大 差距。