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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压
力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要加  大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降 低普惠机
构运营成本。