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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托育需求，但现有托  育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03 个，距离“十四
五”
期 末
4.5个的目标尚存很大差距。