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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内
外环境、
照护 内容等，但在现
实中，各托育机
构提供的 服务
质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之外。