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　　“框架协议”明确，将强化三省一  市牵头单位顶层沟 通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道( 乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各扬 其优势、互补
发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操
作、可实践
、可 持续的整体发展效应。