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　　首先，托育服务
 需求旺盛与供
给不 

足的  矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目 
标尚存很大差距。