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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会
发展 所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运
营成本。