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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，
包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各
托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游 离于相关

部门的监管体系之外。