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　　首先，
托育服务需求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需 求，但
现有托育机构 入托率仅为6% 左右，  托 位供给存在较大缺口。截 
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数  为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。