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其三，托育服务领域 人才短缺， 有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正规机构
游离 于相关部门的监管体系之外。