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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在 选择托育机

构时都会关注服务质量，包括 
机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。