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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服
务质量，  包括机构资质 、师资水平、 
内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规 
机构游离于 相关部门的监管体系之外。