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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量

，包括机构  资质、
师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托
育机构 提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。