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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建设 补贴标 准， 进一步降低普惠 机构开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。