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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全
。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容 等，
  但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的 监 管体系之外。