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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、
师资水平
、内外环境、照护内容等，但在
现实 中，各托育机
构 提供  的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。