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　　发展普惠托育 服务，要
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏 观经济研究院社会发展 
所研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另 一方面， 采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运
营成 本。