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　　首先，托 育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 
突出  。数据 显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿 托位数为 2.0 3个，距离“十 四五”期末 4.5个  的目标尚存很大差距。