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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。 黄绮认为 
，大
 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现 实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体
 系之外。