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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
 ，要加大政  府投 
资力度，  提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营 成本。