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　　发 展普惠托 育服务， 要充分调动 社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担
机制
。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴
标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务等多种方式 
，降  低普惠机构运营成本。