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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入 托率仅
为6%左右，托位供  给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人 口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。