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　　其三 ，
托育服务 领域
人才短缺，有效监管机 制尚不 健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体 系之
外。