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　　发展普 惠托育 服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 
担 机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采取公建 民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。